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世界能源蓝皮书:“煤改气”政策实施取得实质

经济日报-中国经济网北京6月22日讯 6月22日,由中国社会科学院钻研生院国际能源安然钻研中间与社会科学文献出版社联合出版的《天下能源蓝皮书:天下能源成长申报(2019)》(以下简称“蓝皮书”)在北京宣布。蓝皮书指出,中国“煤改气”政策自实施以来,成效较为显明,是我国能源成长的需要环节,更对我国一次能源布局的改良和大年夜气情况污染的管理起到了至关紧张的感化。

图为《天下能源蓝皮书:天下能源成长申报(2019)》

蓝皮书指出,因国家对洁净能源成长的大年夜力推动和鼓励,中国“煤改气”在以前几年取得了实质性成效。天然气在一次能源的占比也从“十二五”初期的5%稳步提升至2018年的7.5%。同时,天然气作为一次能源的紧张组成部分,因其洁净环保的特征,对付中国改良大年夜气情况污染有着举足轻重的职位地方,未来10年,天然气在一次能源中的占比将由2018年的7.5%上升至15%阁下。加之,我国政府对天然气等洁净能源的高度注重,2020年中国天然气在一次能源中占比将达到8.3-10%,估计供应能力和破费量达到3600亿。是以,天然气在中国的成长依旧处于成长中期,未来成长潜力和增量空间伟大年夜。

蓝皮书进一步指出,“煤改气”相关政策的实施,针对大年夜气情况改良也已取得实质性进展。以北京为例,2013年到2018年,PM2.5的年均值逐年下降,冬季的峰值也出现出逐年下降的趋势。这阐明“煤改气”政策的强制性力度对空气质量的改良结果是显而易见的。

蓝皮书还指出,“煤改气”政策主要体现在工业、发电和居夷易近板块,其用宇量出现逐年递增趋势。首先,工业板块。2018年中国天然气工商业破费量占比为39%,约1104亿立方米,而2011年工商业占比只有32%,约419亿立方米。可见,工商业“煤改气”近年来取得了显明成长。其次,发电“煤改气”板块。相较工业“煤改气”,发电板块因天然气发电的经济脆弱性,而更必要国家实施相关配套政策来扶持天然气领域发电。数据显示,2018年中国天然气发电占比为18%,在天然气发电领域,仍亟需政策的从新定位。再次,居夷易近“煤改气”板块。当前,城市燃气成长已稳步推进至三四线城市。2018年城市燃气破费占比为33%,比2011年上升2个百分点。屯子子“煤改气”今朝仍需寄托政策力度推进。因为屯子子“煤改气”的用气规模小、投资回报慢等缘故原由,自发投资屯子子“煤改气”的力度和进展速率并烦懑,仍需进行大年夜力且持续推进。

蓝皮书觉得,“煤改气”政策虽已取得实质性成效,但也面临诸多问题,主要集中在产供储销运筹划、光阴筹划、区域筹划、市场化体系扶植等多个方面,这个历程必要高高在上的政策统筹及实施机制和步骤,以确保“煤改气”政策康健有序地开展。

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